虽然近几年太阳能热水器市场并不乐观，但是工程市场却呈现出欣欣向荣的趋势。目前太阳能热水工程普遍用于工农业热力系统，与建设结合的企业、事业单位公共节能改造等领域，工程(热水、采暖)利用正步入高速增长期，在市场一片寒意之下，2012年工程市场仍实现了同比增长52%，且仍有进一步加快增长的趋势。针对此情况，企业也看准这块蛋糕，纷纷发力。

　　家电下乡政策结束，农村市场购买力透支严重，行业发展遇到瓶颈，这从企业年报中可以得到印证。

　　工信部5月10日正式对外发布《关于促进太阳能热水器行业健康发展的指导意见》。意见提出到2015年培育3家年产销量在250万台以上的龙头企业，太阳能热水器在整个热水器行业中所占比重超过40%，能效等级二级以上的产品市场占有率达到50%。意见还表示，将充分利用可再生能源发展专项资金，对各地推广太阳能热水系统及产品给予支持，推动保障型住房、国家机关优先使用太阳能热水系统。

　　分析认为，《意见》明确了中期太阳能行业的整体业绩走势。还有更加乐观的预测认为，由于扶持态度明确，未来政府不排除采取出台集中采购目录等方式，集中扶持一批大企业，整个行业的基本面和集中度都有望提高。